Στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος τοποθετήθηκε ως εισηγητής του ΠΑΣΟΚ ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, τ. Υφυπουργός Πολιτισμού – Τουρισμού και υπεύθυνος του ΚΤΕ Ανάπτυξης, Γιώργος Νικητιάδης. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε στην Αίθουσα Γερουσίας της Βουλής, με αντικείμενο τη συζήτηση επί των άρθρων 47, 51 και 54 του Συντάγματος.
Υπονόμευση της Ύψιστης Κοινοβουλευτικής Διαδικασίας
Κατά την έναρξη της τοποθέτησής του, ο κ. Νικητιάδης υπογράμμισε το τεράστιο ιστορικό και θεσμικό βάρος της αναθεώρησης του «νόμου των νόμων», υπενθυμίζοντας ότι από το 1822 έως σήμερα έχουν υπάρξει μόλις εννέα αναθεωρητικές Βουλές.
Ωστόσο, ο κ. Νικητιάδης κατήγγειλε ότι η σπουδαία αυτή διαδικασία «ναρκοθετήθηκε» πριν καν ξεκινήσει από την Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, μέσω επικοινωνιακών εξαγγελιών και αντισυνταγματικών νομικών ακροβασιών. Έκανε μάλιστα ειδική αναφορά στην πρόταση περί βουλευτών που θα παραιτούνται για να γίνουν υπουργοί και θα επανακαταλαμβάνουν τις έδρες τους, χαρακτηρίζοντάς τους ως «βουλευτές υπό προθεσμία». Παράλληλα, τόνισε ότι το προεκλογικό κλίμα εντός του οποίου εκκινεί η διαδικασία γεννά σοβαρά ερωτήματα, καθώς η συνταγματική αναθεώρηση απαιτεί την ευρύτερη δυνατή συναίνεση, την οποία η Κυβέρνηση δείχνει να μην επιθυμεί.
Οι Θέσεις ανά Άρθρο:
- Άρθρο 47 (Κατάργηση αμνηστίας για πολιτικά εγκλήματα): Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ προειδοποίησε για σοβαρές συνταγματικές συνέπειες. Εξήγησε ότι η κατάργηση της διάταξης ενδέχεται να άρει ένα κρίσιμο συνταγματικό εμπόδιο. Αυτό θα επιτρέψει σε μελλοντικές κυβερνητικές πλειοψηφίες να θεσπίζουν αναδρομικές, «κρυπτοαμνηστευτικές» ρυθμίσεις υπέρ συγκεκριμένων προσώπων ή κρατικών λειτουργών, οι οποίες μέχρι σήμερα θα προσέκρουαν στο Σύνταγμα.
- Άρθρο 51 παρ. 4 (Επιστολική ψήφος εντός Επικρατείας): Ο κ. Νικητιάδης σημείωσε ότι η ανάγκη συνταγματικής ρύθμισης αποτελεί ομολογία της Κυβέρνησης ότι το μέτρο δεν μπορούσε να θεσπιστεί υπό το ισχύον Σύνταγμα. Δήλωσε ότι το ΠΑΣΟΚ –που πάγια στηρίζει την επιστολική ψήφο για τους εκτός Επικρατείας– θα μπορούσε να είναι κατ’ αρχήν θετικό, υπό τον αυστηρό όρο ότι θα διασφαλιστεί η ταυτόχρονη διενέργεια των εκλογών, η ταυτόχρονη καταμέτρηση των αποτελεσμάτων και η σύνδεση του μέτρου με συγκεκριμένα φυσικά κωλύματα παρουσίας.
- Άρθρο 54 παρ. 1 και 2 (Εκλογικές Περιφέρειες): Εξέφρασε έντονες επιφυλάξεις για τη διαίρεση της Επικράτειας σε μείζονες και ελάσσονες περιφέρειες. Τόνισε ότι η ρύθμιση στερεί την αναγκαία ευελιξία από τον μελλοντικό νομοθέτη, ενώ ενδέχεται να αποδυναμώσει την τοπική εκπροσώπηση προς όφελος των μεγάλων κομμάτων.
«Βουλευτές Δύο Ταχυτήτων»
Ο κ. Νικητιάδης άσκησε δριμεία κριτική στο ενδεχόμενο δημιουργίας βουλευτών «δύο ταχυτήτων» – εκείνων που εκλέγονται με σταυρό στην περιφέρειά τους και εκείνων που θα εκλέγονται μέσω λίστας σε υπερπεριφέρειες χάρη στη συνολική κομματική επίδοση. Αυτό, όπως εξήγησε, θα οδηγήσει σε άνιση πολιτική νομιμοποίηση και στρέβλωση της σχέσης λογοδοσίας προς τους πολίτες.
Κλείνοντας, ξεκαθάρισε ότι η κριτική του είναι αμιγώς θεσμική, καθώς ο ίδιος έχει συγγράψει βιβλίο υπέρ της κατάργησης του σταυρού προτίμησης. «Εσείς προτείνετε κατάργηση του σταυρού για να εγκλωβίσετε τους Βουλευτές, ενώ εγώ προτείνω κατάργηση για να ελευθερωθούν οι βουλευτές από την εξάρτηση της μιντιοκρατίας και άλλων συμφερόντων», κατέληξε απευθυνόμενος στην κυβερνητική πλευρά.
